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2014-03-10 921 字号:

         2014年03月05日  新华日报

      “您关注什么?此次参会有何建言?”面对记者抛出的这一开放性问题,几位全国人大代表常常自问自答。问,体现代表的洞察力,凝聚身后的民意;答,浸润着深刻思索和殷切期盼,所呈现的也许不是最终九游会j9备用网址的解决方案,却是代表的真知灼见和自由表达。

      问:我国如何为预防职务犯罪立法答:源头反腐,建立财产申报公示制

      我国如何为预防职务犯罪立法?这个问题在全国人大代表林志梅脑海里已盘旋数年。

      林志梅是南京市检察院副巡视员、职务犯罪预防局局长。从检35年,林志梅曾目睹众多干部因贪腐而落马,其中有曾作出过贡献的领导干部、由农村娃成长为享受国家津贴的专家、刚工作不久的年轻大学生等。拿国企来说,一个带头人倒下去,可能带垮整个企业,职工就业甚至社会稳定都会受到影响。她深刻体会到犯罪预防的重要性,而立法则是着眼长远的制度化努力。

      2013年3月8日上午,习近平总书记来到江苏团与代表们一起审议政府工作报告。林志梅在主题发言中提出一个观点“预防职务犯罪工作也是生产力”,总书记听后“很以为然”,这让她备受鼓舞。

      去年两会闭幕后,林志梅用心展开调研,组织专家论证,请教前辈代表,求助上级单位。现在,《关于预防职务犯罪国家立法的议案》已成稿,待集够30位代表的联合签名后即向大会提交。她希望这一议题尽快进入全国人大的立法通道,“职务犯罪预防,是将反腐倡廉的关口前移,立法是要把软要求变成硬杠杆,增强制度设计,包括建立财产申报和公示制度,如此可以更有效地防范职务犯罪案件发生,真正把权力关进制度的笼子。”

      问:我们还能造出百年建筑精品吗

      “我国每年建筑量达20亿-30亿平方米之巨,但有多少能成为百年精品?”全国人大代表、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚这一问发人深省。这位曾师从吴良镛先生的城市规划专家,十分看重百年建筑对文化和城市记忆的承载。

      “虽然一部分工程获得鲁班奖、国优奖等,但许多建筑质量水平不高,有的工程还存在严重质量隐患。问题在于工程建设管理制度有缺陷,标准和规范建设滞后于现实需要。”周岚说,“城镇化建设过程中不应大拆大建,要有百年建筑精品意识,更要有制度约束保证。”

      周岚“诊断”出现行建筑设计存在的几个问题:建筑设计寿命标准较低、建筑施工标准较低、工程造价标准较低。“建筑设计缺乏大师级的构想,建筑市场处于低价竞争状态,使得绿色化施工的建筑产业现代化推进举步维艰,绝大部分建筑施工仍然沿用传统的现浇混凝土结构技术。”

      周岚建议,提高建筑设计使用年限标准,将居住建筑的设计使用年限从50年调整到70年,将公共建筑的设计使用年限提高到100年,鼓励塑造百年精品建筑。

      问:国家可不可以不再统一调假

      国家能不能不再统一调休?全国人大代表、亨通集团有限公司董事局主席崔根良的这个设问,代表了广大网民的呼声。将法定假与前后双休日调整形成大小长假,被网民称为“凌乱模式”,有超过60%的调查对象认为如此调整易造成节前和节后的过度疲劳。

      崔根良同时还是江苏省工商联副主席。他在调查中发现,调休也给企业带来各种不便。“中国经济正融入统一的世界市场体系中,越来越多中国企业开展跨国经营,现行节假日调休制度对中国企业国际化经营形成负面影响。”

     他举例说,调休造成节后十天内有效工作日很少,进口开证和出口信用证交单业务往往无法顺利进行,迫使企业在节假日前赶发货、交单结汇,造成劳工、海关、银行、运输等业务量超常规增长,资源配置扭曲。调休使境外汇款无法到账,外汇收入无法结付,对公结售汇业务暂停,影响了企业正常的资金运转,甚至对企业海外资本运作、公司并购和合资合作造成严重影响;如遇国际市场汇率明显变动,企业还要承担不必要的汇率风险。崔根良代表建议,可由机关、企事业单位根据自身实际自行决定调假。

     问:你知道有多少移植手术在焦急等待

     “你知道有多少移植手术在焦急等待器官源?”全国人大代表、无锡市人民医院副院长陈静瑜在微信朋友圈里发问,无一回答正确。据卫生部门统计数据,我国每年约有100万器官衰竭患者,其中约30万人急需器官移植挽救生命,但仅有约1万人获得手术机会。

      陈静瑜呼吁:为器官捐献移植工作提供法律保障。“我想建议,在人们申领驾照时提供是否加入器官捐献队伍的选项,这也是国际通行做法;建议教育部给予捐献者子女教育上的帮助、科技部加大对器官捐献与移植科研事业的支持;建议加大对器官捐献事业的宣传……尽快建立中国器官移植发展基金会,对捐献者的家庭困难给予适当的人道救助。”

      自2002年成功实施国内首例肺移植手术至2013年底,陈静瑜的团队已完成肺移植手术270例,占全国同类手术的一半以上。眼看众多病患备受等待的煎熬,陈静瑜在焦灼中充满期待!

      新华报业全媒体记者 沈峥嵘

 

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