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政策持续加码,企业跨界合作频频落地,电信业新一轮开放步入倒计时。在近日出台的多项通信业十三五规划中,“电信业开放”成为关键词。在人口红利不再,传统运营商迈进“存量”博弈和流量经营的新阶段,民资的加入将带来更多的“增量”市场和数据流量红利。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》。我国首份移动互联网领域的纲领性文件,将移动互联网定位为“创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道”,明确将“完善市场准入制度,加快信息基础设施演进升级,“开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务,深入推进移动通信转售业务发展,形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。”专家认为,这将大大推进我国电信市场改革进程。
此前,工信部发布的《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》也提出,持续深化电信行业改革,“加大移动转售、宽带接入网等基础电信领域竞争性业务的开放力度,通过市场竞争促进企业提升宽带服务质量,进一步降低电信资费水平,提高电信业务性价比。”
形成多种资本成分和各类市场主体相互竞争的市场新格局是电信业改革目标。不仅促进民资进入,中国政府网近日发布的《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,要求推进电信互联网等领域对外资有序开放。
当前,历经四次重大改革的电信业正处于第五次改革周期:以2013年5月《移动通信转售业务试点方案》和2014年12月《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》的发布为标志,电信市场逐步向民营企业开放;以2014年7月铁塔公司成立为标志,电信基础设施重新迈向集中,网业分离或成趋势。
中国电信集团公司董事长杨杰表示,“随着民资的开放和加快进入,我国已经开始形成多种资本成分共存,各类电信市场主体充分竞争的新格局。民间资本的进入,有利于提升移动通信市场市场的竞争层次,提升业务创新能力和用户服务质量,促进宽带网络基础设施发展和业务服务水平提升,促进电信资费水平不断下降。”
三年多来,工信部共向42家民营企业发放了转售业务试点批文;宽带接入网业务试点城市扩大到61个,148家(次)民营企业获得试点批文,民间资本在宽带领域投资超过百亿元。工信部通信发展司司长闻库透露,截至2016年底,移动转售的用户数超过了4300万,占全国移动用户的3%左右。如今,电信基础运营商与民资合作逐渐进入实质阶段。中国电信已与25家民营企业合作开展移动通信转售业务合作,并积极为民间资本通过多种模式进入宽带市场创造条件。截至2016年底,中国电信已累计引资约百亿元。
眼下,随着政策不断加码,以混改为特征的电信业改革正走向深入,更大的市场红利有待挖掘。与移动转售业务不同,作为混改试验田的中国联通在集团层面先后与bat签署战略合作协议,激发各界想象空间。在近期央企混改风口劲吹的档口,中国联通的混改方案也呼之欲出。近日,阿里云联合天源迪科中标中国联通核心系统云化项目。此次试点,联通自身的云平台沃云将提供最底层的iaas,为整个平台的硬件基础;阿里云帮助打造paas平台,类似操作系统;天源迪科将提供saas服务,开发垂直应用。这是去年底中国联通与阿里巴巴集团签署战略合作框架协议后,双方合作落地的重点项目,也是云计算分布式技术在电信核心系统的首次大规模应用。
万物互联的大数据时代,三大运营商纷纷向互联网化、数字化、智能化转型。运营商与互联网巨头告别ott时代的剑拔弩张,转而寻求优势互补,在大数据、移动互联网等领域共拓商机。当前,运营商丰富可信大数据资源以及不断升级的网络基础设施的价值越发凸显,坐拥资源的运营商已广开合作大门进行生态化运作。中国电信总经理杨小伟表示,在“十三五”阶段,中国电信将与产业链共创智能连接、智慧家庭、互联网金融、新兴ict、物联网五大业务生态圈。据悉,中国电信将与九游会平台的合作伙伴进行多维度合作,包括终端合作、渠道合作以及流量上的合作。
文章来源:通信信息报